關於（yú）開展消防產品質量專項整（zhěng）治工作的（de）通知

　　各省、自（zì）治區、直轄市公安廳、局，工（gōng）商行政管理（lǐ）局，質量技術監督局;新疆（jiāng）生產建（jiàn）設兵團公安局、質量技術監（jiān）督局：

　　為認真貫徹落實國務院《質量發展（zhǎn）綱要(2011-2020年)》(國發〔2012〕9號（hào）)和《國務院（yuàn）關於加強和（hé）改進消防工作的意見》(國發〔2011〕46號)，嚴肅整頓消防（fáng）產品市場秩（zhì）序，切實提高消防產品質量，保障社（shè）會公共消防安全，公安部、國家工商總（zǒng）局、國家質檢總局決定，從2013年（nián）3月至2016年3月，在全國範圍內集中開展消防產品質量專項整治工（gōng）作。現將有關事項通知如下：

　　一、高度重視，部署開展專項整治工（gōng）作

　　消防產品屬於公共安全類產品，其質量好壞直接關係到發生（shēng）火災後消防設施能否（fǒu）有（yǒu）效（xiào）地發揮（huī）作用、切實保障（zhàng）人身（shēn）安全和財產安全。從近年來發生的火災事故，以及消防產品監督檢查和火災隱患排查整治暴露出的問題看，消防產品的質量問題仍然十分（fèn）嚴重，一些不法生產經營者肆意製售假冒偽劣消防產品，導致大量不合格產品流入使用領（lǐng）域，形成火（huǒ）災隱患。去年“3·15”期間，央視曝光了部（bù）分地區製售（shòu）假冒偽劣消防產品的情況，引起（qǐ）了社會更廣泛的關注。各地要從維護人民群眾生命財產安全和社（shè）會（huì）和諧（xié）穩定的（de）高度，充分認識開展消防產品質量專項整治，打擊製售和使用假冒偽劣消防產品（pǐn）違法犯罪工作的重要性、緊迫性和（hé）長期性，切實增強工作（zuò）責任感和緊迫感。要把此次（cì）專項整治，作為貫徹落（luò）實（shí）國務院《質量發（fā）展綱（gāng）要(2011-2020年)》和公安（ān）部、國家工商總（zǒng）局和國（guó）家質檢總局《消防產品監督（dū）管理規定》的實際舉措，抓緊製定實施（shī）方案，細化各項工作措施，迅速動員部署，廣（guǎng）泛開展宣傳，嚴格落實責任，紮紮實實地開展專項整治工作。通過整治，要堅決取締無照經（jīng）營企業，嚴厲打擊製假、售（shòu）假和用假等（děng）違法行為，全（quán）查（chá）處消防產品未經強製性認證（zhèng）出廠行為，有（yǒu）效規範和淨化消防（fáng）產品市場環（huán）境，力爭使生產、經營企業和使用單位落實質量安全主體責（zé）任的積極性明顯提高（gāo），誠信經營水平得到改觀。

　　二、明確職責，紮實推進專項（xiàng）整治工作

　　各地要堅持“統籌規劃、年度實（shí）施（shī）、清查、綜合治理”的原則，分年度確定監督產（chǎn）品，嚴厲查處消防產品生產、銷售、使用領（lǐng）域的質量違（wéi）法行為。

　　各級質（zhì）量技術監（jiān）督部門負責生產領域消防產品的專項整治。要以實施強製性認（rèn）證的產品為重，檢查產品強製性認證市（shì）場準入資格、工廠（chǎng）生（shēng）產條件和質量體係運行情況，嚴厲查（chá）處未經強製性（xìng）認證擅自出廠銷售的行為，以及生產不符合保障（zhàng）人體健康和人身財產安全的國家標（biāo）準、行業標準的消防產品、以次充好、以（yǐ）假充（chōng）真、以不合格產品冒充合格產品、偽造冒用他人廠名廠址、偽造冒用強製性認證標誌證書等質量違法行為。同（tóng）時，督促產（chǎn）品質量不穩定企業完（wán）善質量保證體係、提升產品質量（liàng）。

　　各級工商（shāng）行政管理部門負責流通領域消防產品的專項整治。要檢查轄區內消防產品銷售者，對銷售不（bú）合格的消防產品或者國家明令（lìng）淘汰的消（xiāo）防產品的，要依法查處。要依法嚴厲打擊假冒他人的注冊商標，仿冒（mào）知名商品特有的名稱、包裝（zhuāng）、裝（zhuāng）潢（huáng），擅自使用他人的（de）企業（yè）名稱，在消防產品上虛假表示等違法行為，依法查處無照經營行為。

　　各級公安機關負責使用（yòng）領域消防產品的專項整治和打擊（jī）製售假（jiǎ）冒（mào）偽劣消防產品犯罪的工作。各級公安消防部門要以各年度監（jiān）督產品為主要對象，充分利用消防產品身份信息管理係統和現場檢查判定等手段，開展消防裝（zhuāng）備和人（rén）員密集場所消防產品質量監督（dū）檢查，嚴肅依（yī）法查處使用不合格消防產品違（wéi）法行為，並責令更（gèng）換不合（hé）格（gé）產品，消除火災隱患。各級公安經偵部門（mén）要根據專（zhuān）項整治中發現的製（zhì）售假冒偽劣消防產品犯（fàn）罪的線索，依法查辦（bàn）違法（fǎ）犯罪案件，依法（fǎ）嚴懲不法分子，同時，深入追查產供銷假冒偽劣消（xiāo）防產品犯罪鏈條，堅決清剿製假售假窩點。

　　三、密（mì）切配合，確保整治工作取得（dé）實效

　　公安部（bù）和國家工商總局、國家質檢總局聯合組（zǔ）成消防產品（pǐn）質量專項整治司局級協調小組，統一組織、協調（diào）、指導專項整治工作。各省（shěng）(自治區、直轄市)要成立由公安消防、質監、工（gōng）商三個部門組成的聯合工作組，由公安消防部門牽頭，共（gòng）同研究製定實施方（fāng）案，明確職（zhí）責分工，確定考（kǎo）核指標和辦法，建立信息通報、聯合（hé）執法機製，統一動員部署，開展聯合督察，密切協調配合，推（tuī）動專項整治工作深入實施。各部門（mén）要相互通報在各自領域檢查中發現的製售假冒偽劣消防產品的情況、信息（xī），為有效實施聯合（hé）執（zhí）法創造條件，質監、工商部門（mén）要依法嚴厲打擊生產、銷售領域的質（zhì）量違法行為，公安（ān）消防部門要依法嚴肅查處使用不合格產品（pǐn）造成火災（zāi）隱患的違法行為，公安經偵部（bù）門要依法追究違法犯罪分子的刑事責任，切實形成打擊合力，提高部門聯合監管效能。同時，要充分發揮報刊、廣播、電視（shì）、網絡等媒體的作用，大（dà）力宣傳消防產品常識和政策（cè）法（fǎ）規，提高（gāo）公眾產品質量安全意識。要完善（shàn）質量投訴（sù）和消費（fèi）維權機製，充分（fèn）發揮12365、12315、96119等投訴熱線（xiàn）的作用，廣泛發動和正確引導公（gōng）眾積（jī）極（jí）參與整治行動。整（zhěng）治期（qī）間，公安部（bù）、國家工商總局、國家（jiā）質檢總局將派出聯合工作組，對各地開展消防產（chǎn）品專項整治情況進行督導檢查。對於工作不落（luò）實、整治工作開展不力的（de），將在全國範圍內予以通報。

　　請各地公安、工商、質監部門於每（měi）年12月1日（rì）前分別歸（guī）口上報年度整（zhěng）治工作情況，2016年4月（yuè）15日（rì）前上報（bào）專項整治工作總結(報至各歸口上級部門)。大（dà）案要案等重要情況隨時報送。